自2007年底實行綜合改革以來，通過實施三年振興計劃，余杭經濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)了從量的擴張到質、量并舉的成功蛻變，并躋身全省開發(fā)區(qū)十強。昨日，市委常委、區(qū)委書記朱金坤在專題調研余杭經濟開發(fā)區(qū)時，用“面貌變化很大，發(fā)展前景很好，工作很不容易"一句充分肯定了開發(fā)區(qū)三年以來的工作，強調開發(fā)區(qū)要在堅持“大征遷”、“大招商”、“大建設”、“大平衡”、“大發(fā)展”這“五大”思路的基礎上，力爭高水平招商、高新產業(yè)引領、高質量服務、高效能管理、高端人才支撐、高速度發(fā)展，努力實現(xiàn)“十二五"期間開發(fā)區(qū)的騰飛。區(qū)領導沈昱、吳偉斌、孔祥華，區(qū)長助理、余杭經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記陳金生參加調研。

    三年前，開發(fā)區(qū)在面臨體制機制不順、資金壓力大、園區(qū)面貌差、產業(yè)定位不明、征遷秩序混亂等諸多矛盾的情況下，借綜合體制改革“春風"，逐步理順關系、明晰了產業(yè)發(fā)展定位、構建了良好的征遷秩序、緩解了資金壓力、打造了一支優(yōu)秀的開發(fā)建設團隊，各項社會事業(yè)取得明顯成效。經過三年的努力，一個定位科學、管理有序、保障有力、環(huán)境優(yōu)美的開發(fā)區(qū)初步形成，一個以健康醫(yī)藥產業(yè)、先進裝備制造業(yè)為主導的產業(yè)集群，具備現(xiàn)代產業(yè)基礎的開發(fā)區(qū)初步成型，一個從傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)向現(xiàn)代經濟區(qū)完成初步轉變的開發(fā)區(qū)正昂首向前。

    朱金坤對開發(fā)區(qū)實行綜合改革三年以來所作的工作以及取得的成績表示充分肯定。他說，三年前，區(qū)委區(qū)政府集全區(qū)之力對開發(fā)區(qū)的體制、機制、規(guī)劃、用人、用工、分配等方面進行改革，開發(fā)區(qū)負重前行，堅定不移地實施三年振興計劃，最終突出重圍，取得了諸多來之不易的成績。

    朱金坤指出，開發(fā)區(qū)成績的取得，有三條經驗值得總結：第一，解放思想，改革開放是開發(fā)區(qū)振興的法寶。三年來，開發(fā)區(qū)始終堅持“大征遷”、“大招商”、“大建設”、“大平衡”、“大發(fā)展”的“五大”思路，綜合改革成效明顯，產業(yè)結構調轉有效，環(huán)境面貌重大改善，綜合開發(fā)化解風險，招商引資成效顯著，項目管理不斷深入，干部隊伍"三力"提升，可以說開發(fā)區(qū)這幾年來的面貌變化很大，發(fā)展前景很好，工作很不容易。第二，全區(qū)支持是開發(fā)區(qū)振興的強大動力。開發(fā)區(qū)的改革離不開全區(qū)的支持與幫助，三年來，全區(qū)各級各部門對開發(fā)區(qū)在人才、土地、資金、招商引資以及社會管理等各方面的支持為開發(fā)區(qū)的發(fā)展奠定了良好的基礎；第三，開發(fā)區(qū)黨政班子、干部隊伍以及群眾、企業(yè)家群體的共同努力是開發(fā)區(qū)振興的保障。三年來，開發(fā)區(qū)自身團結奮進、務實高效、克難攻堅，為實現(xiàn)經濟社會的穩(wěn)步發(fā)展提供了堅實的保障。朱金坤強調，下一步對開發(fā)區(qū)的定位將始終不變，且需要拉高標桿，在堅持“4+1”產業(yè)定位的基礎上，加緊啟動戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育，促成新的增長點；體制機制進一步完善，支持力度不變，同時也將繼續(xù)關心支持開發(fā)區(qū)申報國家級開發(fā)區(qū)。

    針對開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展，朱金坤具體提出了五點要求。第一，要繼續(xù)深化改革，開拓創(chuàng)新，提高目標，要做到永不自滿、永不懈怠、永不停步。下一步開發(fā)區(qū)要加緊確定明年以及“十二五”期間的發(fā)展方向及目標，勇挑重擔，將爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)作為"十二五"期間的重要目標，同時緊盯蘇州工業(yè)園，以榜樣激勵前行；第二，要加強領導，“三力”提升，抓住重點，樹立憂患意識、責任意識、風險意識。開發(fā)區(qū)要加強自身黨政班子的領導，干部隊伍要繼續(xù)提升“三力"，進一步提高能力與水平，緊抓產業(yè)發(fā)展這個重點，居安思危，明晰責任，招引好項目，同時要注意控制風險，實現(xiàn)更好地發(fā)展；第三，要創(chuàng)優(yōu)服務，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，創(chuàng)新管理，努力實現(xiàn)三個“集”，三個“上”。要進一步優(yōu)化政府服務，打造優(yōu)質軟硬環(huán)境，創(chuàng)新內部管理，在調整結構、轉型升級過程中做到集約用地、集中安置、集聚產業(yè)，實現(xiàn)“4+1”產業(yè)板塊上規(guī)模，產業(yè)上檔次，效益上水平。第四，要重視人才，重視項目，重視效益，實現(xiàn)招商引資、招商引智、招商引稅三位一體。在人才與項目的招引上要高標準，同時提高門檻，把好準入關，更加注重企業(yè)的畝產效益；第五，全區(qū)各級各部門要繼續(xù)關心、支持、幫助開發(fā)區(qū)實現(xiàn)騰飛，共享開發(fā)區(qū)的成果，要使開發(fā)區(qū)真正做到“辦事不出園區(qū)”。對開發(fā)區(qū)的工作要高看一眼，全力支持，為開發(fā)區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造一個優(yōu)質的環(huán)境，打造一個國家級一流的開發(fā)園區(qū)。

    朱金坤強調，開發(fā)區(qū)要堅持“大征遷”、“大招商”、“大建設”、“大平衡”、“大發(fā)展”“五大”思路的基礎上，力爭做到“六個高"，即高水平招商、高新產業(yè)引領、高質量服務、高效能管理、高端人才支撐、高速度發(fā)展，努力實現(xiàn)“十二五”期間開發(fā)區(qū)的騰飛。