外匯服務工作實現(xiàn)“三個突破“

    核心提示：長期以來，我國企業(yè)境外融資存在“雙軌制”，外商投資企業(yè)可進行外保內(nèi)貸、自行舉借外債，中資企業(yè)則受嚴格管理。在全球航運業(yè)低迷、舟山造船業(yè)融資需求量大的當下，市外匯管理部門積極向上爭取，借助新區(qū)先行先試政策優(yōu)勢，實現(xiàn)了中資企業(yè)在外保內(nèi)貸、借用外債等業(yè)務上的政策突破，開舟山中資企業(yè)利用境外資金解決融資難題先河。

    近日，記者從市外匯管理局了解到，舟山已有兩家中資企業(yè)在享受外保內(nèi)貸、借用外債特殊政策，一家外商投資企業(yè)在“零投注差”情況下的境外融資政策也取得突破。

    突破一：先行先試中資企業(yè)外保內(nèi)貸

    今年上半年，揚帆集團新接了4條船訂單，由于國外船東預付款比例大幅降低，企業(yè)生產(chǎn)資金短缺。市外匯管理局向上反映企業(yè)需求，幫助其爭取到2年期的外保內(nèi)貸額度11360萬美元。“以前只有外商投資企業(yè)可以做外保內(nèi)貸業(yè)務，現(xiàn)在舟山中資企業(yè)也可以嘗試這個業(yè)務，舟山在全省是率先開展試點的。 ”國家外匯管理局舟山市中心支局外匯管理業(yè)務負責人鮑華崢告訴記者。

    境內(nèi)中資企業(yè)開展“外保內(nèi)貸”業(yè)務，需要境外機構或個人提供擔保(保證、抵押、質押等)條件后，由境內(nèi)銀行向境內(nèi)中資企業(yè)發(fā)放本外幣貸款。貸款形式包括普通貸款和授信額度。按照要求，境外機構或個人提供用于抵押或質押的資產(chǎn)，應符合國家有關法律規(guī)定。據(jù)了解，按照現(xiàn)行的外匯管理政策，僅外商投資企業(yè)可以辦理此項業(yè)務，目前國內(nèi)只有廣州、浙江等少數(shù)省份可試點做中資企業(yè)外保內(nèi)貸業(yè)務。

    據(jù)了解，船舶企業(yè)外保內(nèi)貸業(yè)務目前遭遇的尷尬是“內(nèi)貸”開了政策大門，“外保”卻遭遇卡殼，原因在于全球航運業(yè)不景氣，國外船東自身融資能力減弱，當?shù)劂y行授信條件提高，境外擔保也比較困難。

    突破二：中資企業(yè)借用外債獲得政策支持

    市外匯管理局還爭取到中資企業(yè)借用外債特殊政策。按照原有政策規(guī)定，中資企業(yè)不可以隨意舉借外債，須屬國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵或允許的行業(yè)，并具有良好的財務狀況和較強的償債能力，在總行一級的中資銀行有配額指標的前提下，才可舉借期限不超過一年的短期外債。

    市外匯管理局多方努力爭取，為舟山中資企業(yè)歐華造船有限公司爭取到短期外債指標5000萬美元，并由此獲得了中國工商銀行(亞洲)有限公司的5000萬美元授信額度。目前首期1800萬美元的外債已借入使用。

    突破三：“零投注差”情況下實現(xiàn)境外融資

    按我國《外債管理暫行辦法》規(guī)定，外商投資企業(yè)舉借的外債應當控制在其項目總投資額和注冊資本之間的差額以內(nèi)，這個差額就是“投注差”，在有差額的情況下，外商投資企業(yè)才有條件舉借外債。舟山南洋之星船業(yè)有限公司作為新加坡外商投資企業(yè)，因生產(chǎn)經(jīng)營急需在“零投注差”條件下提出的境外借款，遭遇政策障礙。為此，市外匯管理部門積極開展外匯政策特殊需求的可行性研究，大膽破題，日前已制訂出解決方案，相關手續(xù)也在辦理之中。

    來源：舟山日報